载入中
自定义HTML载入中... loading
八部门的章能管住景点涨价的手吗? [原创 2008-04-29 16:32:10]   
字体变小 字体变大
日前,发改委、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部、国家林业局、国家旅游局、国家宗教事务局和国家文物局联合下发了《关于整顿和规范游览参观点门票价格的通知》,要求全面清理整顿门票价格。《通知》要求用1年的时间,对全国范围内实行政府定价或政府指导价的门票价格进行清理整顿。在清理整顿期间,门票价格及游览参观点内缆车、观光车、游船等交通运输服务价格一律不得提高。(中新网4月29日报道http://news.163.com/08/0429/10/4AMJV37I0001124J.html
   
五一黄金周取消了,可三天小长假足以叫民众在居住地周围景点逛一下。然而,不菲的门票,景点内重复购票、昂贵的物价等,肯定叫一些低收入群体望而却步。不光穷人群体被剥夺了旅游权利,高门票往往超过了一般民众的支付能力。此外,门票价格管理混乱——制定不经听证,即使听证也是走过场,又如特权阶层不买票,所以八部门联合予以清理整顿有必要,但笔者认为这仍是治标之计,未必能起到预期效果。
   
为什么呢?从目前景点管理模式来看,大大小小的著名的不著名的景点几乎成为了某些部门的自留地、摇钱树,甚至成为地方的重要财政来源之一。在巨额利益的刺激下,八部门的章很可能成为橡皮章:一则,这些部门并没有对景点的直接管辖权,更没有执法权,《关于整顿和规范游览参观点门票价格的通知》注定软弱无力,听不听这个通知完全靠景点管理方的道德自觉;二则,就算景点管理方顾全大局,不让门票涨价,可它完全可以从其他地方把损失捞回来,如重复设卡售票,又如一年后来个报复性提价。
   
而且,根据生活经验来看,龙多不下雨,鸡多不下蛋,越是兴师动众地多个部门管的事,越是管不好,——大家都管,等于大家都不管,不仅景点收费如此,房价也是如此,垄断行业从业人员高收入也是如此。所以,笔者相当悲观地认为,八部门的章未必能管住景点涨价的手,民众只能空欢喜。笔者认为,与其劳而无功地一次次发文通知,不如来个釜底抽薪:干脆取消景点收费,管理维护费用由中央、地方财政支付。
   
首先,按照我国宪法,景点属于全民所有,带有公共品属性,而公民又有旅游的愿望和权利,景点理应向全民免费开放,即使收费顶多也只能是象征性的。这是天经地义的。诚然,景点需要维护、修葺、给管理人员开工资,但我国目前的财力完全能支付起这个费用。如果我们像西方国家一样,激励慈善机构、社会个人再出一部分钱,完全可以使景点正常地运转。
   
其次,景点免费好处多多。一则可以刺激更多的国民旅游休闲,带动第三产业的发展,刺激消费,振兴内需,一则可以使国民修心养性,更加精神饱满地投入到生活和工作中,提高生活质量和工作效率。如此带来的整体社会效用肯定大于景点门票收入产生的效用——实际上,门票收入大部分被管理方分肥了,根本没用到景点维护、修葺上,只是一种收入转移,产生的社会效用极其有限,而且由于门票遏制民众的旅游欲望,反而对社会不利。
   
再次,眼下一些地方公共博物馆、纪念馆、图书馆和全国爱国主义教育示范基地,包括城市休闲公园,已经向社会免费开放,受到了民众的赞扬和欢迎。这是切切实实地叫民众分享改革开放的成果,也是我国实力雄厚的体现,既然如此,旅游景点有什么理由继续收费呢?所以,景点免费开放实在是时代的潮流,时代的要求,符合最广大民众的根本利益。 
所属版块: 天下
票数:
什么是“我顶”?
点击数:    评论数:
本文章引用通告地址(TrackBack Ping URL)为:
本文章尚未被引用。
发表评论
大 名:
(不填写则显示为匿名者)
网 址:
(您的网址,可以不填)
标 题:
内 容:
请根据下图中的字符输入验证码:
(您的评论将有可能审核后才能发表)
和讯个人门户 v1.0 | 和讯部落 | 客服中心