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财政重奖纳税大户何时休? [原创 2008-02-25 22:01:36]   
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2月24日,在天津大礼堂门前空地上并排停放着16辆崭新的小轿车,其中一辆黑色的宝马尤为抢眼。这不是汽车展览现场,而是天津南开区命名表彰282家2007年度纳税先进企业的大会现场,这辆价值超过55万元的宝马汽车就是奖励给纳税“状元”的奖品。据悉,此次是南开区由政府出资510余万元对282家纳税先进企业进行奖励。(2月25日《每日新报》http://epaper.tianjindaily.com.cn/mrxb/mrxb/2008-02/25/content_5451816.htm
   
每到岁末年初,与层出不穷的民工讨薪新闻相伴的一定还有某某政府重奖纳税大户的新闻:要么是实物,如香车宝马,要么是现金,动辄数万,乃至上百万、上千万,当然还有各种荣誉称号。一些人似乎认为政府重奖纳税大户没什么问题,应该的;可笔者不这么认为,如果说给予一定的荣誉称号还可以接受的话,那么动辄斥巨资予以奖励是不恰当的。
   
经济学的鼻祖亚当·斯密曾经说过一句话:我们的晚餐并非来自屠宰商、酿酒师和面包师的恩惠,而是来自他们对自身利益的关切。如果我们深刻地体会了亚当·斯密这句经典名言的含义,并结合现代企业的运转机制,回头再来审视政府重奖纳税大户的行为,就会发现此举实在没有必要。
   
首先,依法纳税是企业的法律义务,因为企业享受了政府提供的诸种服务,如国防,道路,公安保护等。既然是一项法律义务,政府完全没有必要去奖励,奖励了就是一种谬奖。可现实是这样的谬奖越来越多:治理环境本是政府职责,可有的地方规定摘掉污染帽子,地方政府可获上百万重奖;抓小偷本是公安的职责,可有的地方却年年隆重表彰公安战士……
   
其次,企业的第一使命是什么?创造利润。创造利润是企业家本能的冲动和永不枯竭的动力,他不需要任何其他的奖励。他为此要付出巨大的心血和成本,而市场自然会给他丰厚的回报:利润,所以政府重奖纳税大户完全是不必要的。笔者认为,政府重奖纳税大户既有献媚的嫌疑,也有出自褒扬的考虑。事实上,只要政府维护一个客观公正的市场环境,这就是对企业的最大的褒扬。
   
再次,政府重奖纳税大户动用的是公共财政,即全体纳税人的钱,其中就包括非纳税先进企业的钱,现在政府拿全体纳税人的钱奖励一部分企业,——姑且不说未经人大批准地方政府是否有权利这样做,事实上等于变相补贴一些企业,这对其他企业是不公平的,这是一种破坏市场竞争的行为,这与市场经济的内在要求背道而驰。
   
美国的比尔·盖茨肯定是西雅图市的第一纳税大户,可我们从没听说西雅图市奖励过比尔·盖茨。为什么呢?人家的政府官员深谙市场之道,知道该做什么不该做什么。由此可见,尽管我国实行市场经济体制近30年了,可一些地方政府领导的头脑里还残存着严重的计划经济思维。这种思维严重影响了市场经济体制的健全和推进。所以,笔者呼吁尽快废弃这种出力不讨好的行为。 
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